Представляем вашему вниманию одну из статей свежего номера газеты "СПРАВЕДЛИВОСТЬ И ВЛАСТЬ"

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу массово отказывает неработающим пенсионерам в выплате компенсации за проезд к месту отдыха и обратно. Добиваться справедливости в этом вопросе северянам помогают специалисты Центра защиты прав граждан СРЗП.

Пенсионеры, выезжавшие из Поморья летом прошлого года на отдых за пределы России и обратившиеся через МФЦ за положенной по закону компенсацией за билеты по маршруту, получили от недавно объединенного Фонда лишь часть средств за дорогу до столицы нашей Родины и обратно. Документы о стоимости проезда, необходимые в таком случае, у людей на руках есть, а денег, положенных по закону, нет. За помощью они обратились в Центр защиты прав граждан партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ.

– Статьей 34 Федерального Закона от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" закреплена компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно, – подчеркивает руководитель ЦЗПГ в Архангельске Лариса Демид. – Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно производится при соблюдении следующих условий:

– получение страховой пенсии по старости или по инвалидности на дату подачи заявления о компенсации и на период проезда к месту отдыха и обратно;

– пенсионер должен иметь статус неработающего на дату подачи заявления о компенсации и на период проезда к месту отдыха и обратно;

– проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

– неиспользование права на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно при получении путевки на санаторно-курортное лечение в органах Фонда социального страхования. Компенсация расходов производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионером подано заявление, на основании которого была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года.

Есть среди условий и пункт, который Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, очевидно, теперь трактует не в пользу северных пенсионеров:

– отдых на территории Российской Федерации. В случае отдыха в ближнем или дальнем зарубежье, компенсация расходов на оплату стоимости проезда, в том числе и до приграничного населенного пункта, не производится.

Но! Согласно информации, представленной Министерством транспорта Российской Федерации (письмо от 15 февраля 2013 года № СА-29/1585), порядок расчета транспортными организациями стоимости перелета по территории Российской Федерации при организации гражданами отдыха за пределами Российской Федерации действующим законодательством не определен. Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, плата за воздушные перевозки пассажиров устанавливается перевозчиками.

В соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 155, в пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира. На основании указанных нормативных правовых актов авиакомпании устанавливают уровень тарифов и платы на воздушные перевозки с учетом наличия конкуренции на соответствующем направлении воздушных перевозок, обеспечения эффективности деятельности авиакомпаний, условий применения тарифа и других факторов.

В связи с этим расчет и справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выдается транспортной организацией в произвольной форме, в том числе при расчете могут применяться значения ортодромических расстояний, представляемые ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".

Специалисты Центра справедливости подготовили обратившимся жалобы в прокуратуру Архангельской области с просьбой выступить в суде в защиту их нарушенных прав. В отдельных случаях приходилось готовить повторные обращения в надзорный орган, однако результат того стоит – суды неизменно встают на сторону истцов и взыскивают с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за счет средств, выделяемых на государственные гарантии и компенсации, деньги исходя из тарифа "по России" в случае зарубежных перелетов.

Руководитель Центра защиты прав граждан СРЗП в Архангельске Лариса Демид призывает всех пенсионеров Поморья, которые столкнулись с неправомерным отказом в компенсации проезда к месту отдыха и обратно, обращаться в ЦЗПГ по телефону в Архангельске (8-818-2) 63-90-86 за бесплатной юридической помощью.